Marknad 2

BESLUT

meddelat den 20 mars 2009

Anmälare: ERB

Teleinformatör: Bell Multimedia

Ärende: Överträdelse av ERB:s etiska regler.

Dnr: 91, 108, 115, 123, 165, 169, 178, 181, 198, 199, 206, 207, 212, 215 och 221-09

Bakgrund

Etiska Rådet för Betalteletjänster (ERB) har enligt de av huvudmännen antagna stadgarna till uppgift att utarbeta och vidmakthålla etiska regler för innehållet i den information som lämnas på bl a betalsamtal och dess marknadsföring, samt att pröva ärenden som gäller innehåll och marknadsföring av sådan information. ERB har utarbetat etiska regler och utgivit dem i tryck vid flera tillfällen. Den senaste utgåvan är daterad den 3 maj 2007.

ERB har under februari månad 2009 mottagit ett stort antal anmälningar mot företaget Bell Multimedias tjänst som förmedlas via kortnumret 72401. Företaget Ericsson IPX ansvarar för aktuellt kortnummer men det är Bell Multimedia som är innehållsleverantör av ifrågasatt tjänst.

Aktuell tjänst är en så kallad prenumerationstjänst där företaget debiterat konsumenter trettio kronor i veckan genom att skicka ut ett betal-sms-meddelande till anmälarna.

Anmälarna har i flera fall angett att de först mottagit obeställda reklam-sms som innehållit budskap som:

”Klicka på länken ( http://bellmultimedia.com/2 ) för något avkopplande att starta veckan med. Vi vet att du kommer att gilla det!”

Eller:

”Gott nytt 2009!! Klicka på länken ( http://bellmultimedia.com/1 ) för en gåva till dej och din familj”

När anmälarna sedan klickat på de olika länkarna har en ringsignal laddats ned och en prenumerationstjänst har aktiverats.

Anmälare har därefter mottagit olika meddelanden med innehåll av typen:

”Hej! Vi hoppas att du gillade din nedladdning. Vi kommer att hålla dig uppdaterad så snart vi får in nya saker. Tack”

Dessa meddelanden har debiterats med trettio kronor.

Rådet kontaktade ansvarigt företag Ericsson IPX och begärde in dokumentationer av exakt hur de olika anmälarnas tjänster blivit beställda, redogörelser för samtlig trafik med aktuella abonnentnummer samt en fullständig dokumentation av marknadsföringen för aktuell tjänst.

Företaget Bell Multimedia inkom den 4 mars 2009 med ofullständiga dokumentationer av marknadsföringen och trafik i de olika ärendena som anmälts av Rådet.

Vid telefonsamtal med företagets representant den 6 mars 2009 ifrågasatte ERB åter företagets marknadsföring och begärde in dokumentation av exakt hur de abonnenter som tagit emot direktreklam från företaget uttryckligen accepterat att Bell Multimedia fått skicka reklam direkt till dem. Bell Multimedias representant förklarade att mottagarna av direktreklam hade genom olika medlemskap på andra sajter givit tillåtelse till Bell Multimedia att skicka marknadsföring om olika produkter till deras mobilabonnemang. Rådet krävde då att företaget i varje enskilt ärende skulle inkomma med dokumentation av hur de olika överenskommelserna ägt rum.

Den 18 mars 2009 inkom företaget Bell Multimedia med ett yttrande i vilket man säger sig inte kunna inkomma med de aktuella underlagen. Bell Multimedia anför att deras samarbetspartners vägrar lämna ifrån sig uppgifterna på grund av sekretesskäl.

ERB:s motivering

Rådet har tagit del av delar av den aktuella tjänstens marknadsföring och företagets yttranden i ärendet. Det kan inledningsvis noteras att företaget genom avtal är bundet att följa de av ERB utgivna etiska reglerna och att till Rådet inkomma med de uppgifter som Rådet efterfrågar i olika ärenden.

I de av Rådet utgivna etiska reglerna återfinns i punkten A.1.a huvudregeln att uppgift om tillämpad taxa skall anges i all marknadsföring av betalteletjänster och i punkten A.1.e regeln att vid marknadsföring av abonnemangstjänster skall anges kostnad per meddelande samt frekvens och hur tjänsten avbeställs. I de aktuella meddelandena har inga uppgifter om pris eller abonnemang funnits.

I punkten A.2 finns regeln att direktmarknadsföring av betalteletjänster till telefon får ej ske utan kundens uttryckliga medgivande. I aktuellt ärende synes konsumenterna inte gett något uttryckligt medgivande till att motta marknadsföring från företaget. Av samma regel framgår också att i varje marknadsföringsmeddelande skall finnas en länk som konsumenten kan klicka på och därigenom omedelbart avsäga sig framtida marknadsföring. I de aktuella meddelandena fanns ingen sådan länk överhuvudtaget.

Av marknadsföringens utformning i stort kan man ifrågasätta om företaget bryter mot den etiska regeln A.11, av innehåll att all marknadsföring av betalteletjänster ska vara förenlig med gällande marknadsrättslig lagstiftning.

Den nya marknadsföringslagen trädde i kraft den 1 juli 2008(SFS 2008:486). I dess 8§ fastslås att marknadsföring som är vilseledande enligt någon av bestämmelserna i 9, 10 eller 12-17 §§ är att anse som otillbörlig om den påverkar eller sannolikt påverkar mottagarens förmåga att fatta ett välgrundat affärsbeslut.

I 10§ första stycket samma lag anges att en näringsidkare får vid marknadsföringen inte använda sig av felaktiga påståenden eller andra framställningar som är vilseledande i fråga om näringsidkarens egen eller någon annans näringsverksamhet. I 10§ p 4 anges vidare att första stycket gäller särskilt framställningar som rör produktens pris, grunderna för prisberäkningen, särskilda prisfördelar och betalningsvillkoren och punkten 7 talar om leveransvillkoren för produkten. I sista stycket i 10§ anges slutligen att en näringsidkare får inte heller utelämna väsentlig information i marknadsföringen av sin egen eller någon annans näringsverksamhet. Med vilseledande utelämnande avses även sådana fall när den väsentliga informationen ges på ett oklart, obegripligt, tvetydigt eller annat olämpligt sätt.

ERB finner det ställt utom allt tvivel att den aktuella tjänsten innebär ett brott mot de av Rådet utgivna etiska reglerna, punkterna A.1.a, A.1.e, A.2, och A.11. Överträdelsen av god etik är så omfattande och allvarlig att Rådet finner det motiverat att abonnemangsavtalet för företaget Bell Multimedias tjänst på kortnumret 72401 tills vidare bör upphöra att gälla.

ERB:s beslut:

ERB hemställer till företaget Ericsson IPX att abonnemangsavtalet för företaget Bell Multimedias tjänst på kortnumret 72401 tillsvidare ska upphöra att gälla.

Företaget Bell Multimedia bereds tillfälle att yttra sig i ärendet. Yttrandet skall vara Rådets kansli tillhanda sist den 13 april 2009 för att kunna behandlas vid Rådets nästa sammanträde.

Detta beslut har fattats av Rådets ordförande Ann-Christine Zachrisson och ledamöterna Lars Pehrson, Olle Wikström, Henrik Ennart och Magnus Lund.

Ann-Christine Zachrisson Joakim Rolander

Ordförande sekreterare

BESLUT

meddelat den 28 augusti 2008

Anmälare: ERB

Teleinformatör: Mediaplazza

Ärende: Överträdelse av ERB:s etiska regler.

Dnr: 332-08

Bakgrund

ERB dokumenterade i slutet av juli månad 2008 två stycken sms-meddelanden innehållandes marknadsföring. Meddelandena mottogs av en mobil med abonnemangsnummer 070-xxx xx xxden 24 juli 2008, klockan 18.01 samt den 29 juli 2008, klockan 18.04.

Det första meddelandet hade rubriken ”SMS_INFO” och texten löd:

”De är för söta, de nya husdjur som slickar på skärmen! Väl vilken av dem som ska göra rent din skärm. Skicka KATT, HUND eller TIGER till 72626 –Utan Abo!(20 sek)

Det andra meddelandet hade rubriken ”SMS_INFO” och texten löd:

”Exklusivt!! Ett valfritt innehåll+ 10 krediter per vecka för endast 3 SEK! Skicka GO till 72626 och välj genast din present! MP (30sek)”

ERB ifrågasatte inledningsvis i sin begäran om yttrande, ställt till Mediaplazza den 30 juli 2008, om företaget bröt mot de av Rådet utgivna etiska reglerna, punkten A.1.e, av innehåll bl a att vid abonnemangstjänster skall anges kostnad per meddelande samt frekvens och hur tjänsten avbeställs. I det andra meddelandet ovan anges först en kostnad om ”3 SEK” och därefter sist i meddelandet, inom parentes: ”(30 sek)” Av marknadsföringens utformning i stort kan man ifrågasätta om företaget bryter mot den etiska regeln A.11, av innehåll att all marknadsföring av betalteletjänster ska vara förenlig med gällande marknadsrättslig lagstiftning. Marknadsföringen kan säga vara vilseledande genom att inte tydligt informera om att det rör sig om en abonnemangstjänst, vilken kostnad som kommer debiteras samt hur man avbeställer tjänsten. Att sätta en rubrik som lyder ”SMS_INFO” kan sägas vara vilseledande då den antyder att budskapet som följer endast är av informationskaraktär när det i själva verket handlar om ett rent marknadsföringsbudskap. Det kan sägas vara vilseledande att inte tydligt informera om att det är ett kommersiellt budskap.

Rådet ifrågasatte vidare om företaget bröt mot de av Rådet utgivna etiska reglerna, punkten A.2, av innehåll bl a att direktmarknadsföring av betalteletjänster till telefon får ej ske utan kundens uttryckliga medgivande. Enligt uppgift har konsumenten i aktuellt ärende inte gett något uttryckligt medgivande till att motta marknadsföring från företaget. Av samma regel framgår också att i varje marknadsföringsmeddelande skall finnas en länk som konsumenten kan klicka på och därigenom omedelbart avsäga sig framtida marknadsföring. I de aktuella meddelandena fanns ingen sådan länk överhuvudtaget.

Den etiska regeln A.3 i samma regelsamling fastslår att uppgifter om tjänsteleverantör eller informationsleverantör alltid skall anges vid marknadsföring av betalteletjänster. Uppgifterna ska lämnas horisontellt, samt innehålla företagets namn, gatuadress (alt postbox), postnummer och postadress. I aktuella meddelanden saknades dessa uppgifter.

ERB begärde att Mediaplazza skulle inkomma med yttrande i ärendet senast den 5 augusti 2008. Mediaplazzas yttrande inkom efter påminnelse därom den 19 augusti 2008. I yttrandet vitsordar företaget att de aktuella marknadsföringsmeddelandena sänts till konsumenten utan dennes uttryckliga medgivande. Inte heller fanns någon etablerad kundrelation som kunde motivera marknadsföringen direkt till mobiltelefonen.

Företaget anför vidare som argument för att de inte följt de av Rådet utgivna etiska reglerna att dessa varit okända för företaget. Mediaplazza anför att man följer den av branschföreningen MORGAN utgivna uppförandekoden från 2005.

Beträffande utformningen av den aktuella marknadsföringen säger man inledningsvis i sitt yttrande att rubriken SMS_INFO inte är skriven av dem själva utan framtagen av deras faktureringspartner och att den används av flera olika tjänster för marknadsföringsinsatser. Beträffande kravet på att uppgifter om tjänsteleverantörens namn och adress alltid skall finnas med anför man att man i det andra meddelandet skrivit ”MP”

Företaget bemöter inte ifrågasättandet om avsaknad av information om att det rör sig om en prenumerationstjänst och hur den avbeställs. Inte heller nämner man kravet på en länk för avbeställning av framtida marknadsföring.

ERB:s motivering

Rådet har tagit del av den aktuella tjänstens marknadsföring och företagets yttrande i ärendet. Det kan inledningsvis noteras att företaget är genom avtal bundet att följa de av ERB utgivna etiska reglerna. Att anföra okunskap om dessa reglers existens saknar värde som argument. Dessutom kan noteras att i den av företaget angivna uppförandekoden från MORGAN det görs ett flertal hänvisningar till ERB:s regler.

I 9§ samma lag återfinns en regel som säger att det ska tydligt framgå vem som svarar för marknadsföringen. Att som Mediaplazza hävda att man i det ena av två marknadsföringsbudskap angett bokstäverna ”MP” kan inte sägas uppfylla kravet i 9§.

I 10§ första stycket samma lag anges att en näringsidkare får vid marknadsföringen inte använda sig av felaktiga påståenden eller andra framställningar som är vilseledande i fråga om näringsidkarens egen eller någon annan näringsverksamhet. I 10§ p 4 anges vidare att första stycket gäller särskilt framställningar som rör produktens pris, grunderna för prisberäkningen, särskilda prisfördelar och betalningsvillkoren och punkten 7 talar om leveransvillkoren för produkten. I sista stycket i 10§ anges slutligen att en näringsidkare får inte heller utelämna väsentlig information i marknadsföringen av sin egen eller någon annans näringsverksamhet. Med vilseledande utelämnande avses även sådana fall när den väsentliga informationen ges på ett oklart, obegripligt, tvetydigt eller annat olämpligt sätt.

ERB finner det ställt utom allt tvivel att den aktuella tjänsten innebär ett brott mot de av Rådet utgivna etiska reglerna, punkterna A.1.e, A.2, A.3 och A.11. Överträdelsen av god etik är så omfattande och allvarlig att Rådet finner det motiverat att abonnemangsavtalet för företaget Mediaplazzas tjänst på kortnumret 72626 tills vidare bör upphöra att gälla.

ERB:s beslut:

ERB hemställer till berörda operatörer att abonnemangsavtalen för företaget Mediaplazzas tjänst på kortnumret 72626 tillsvidare skall upphöra att gälla.

Företaget bereds tillfälle att yttra sig i ärendet. Yttrandet skall vara Rådets kansli tillhanda sist den 8 september 2008 för att kunna behandlas vid Rådets nästa sammanträde.

Detta beslut har fattats av Rådets ordförande Ann-Christine Zachrisson och ledamöterna Lars Pehrson, Olle Wikström, Maj Klaesson-Nilsson och Henrik Ennart.

Ann-Christine Zachrisson Joakim Rolander

Ordförande sekreterare

BESLUT

meddelat den 4 februari 2005

Anmälare:

Konsumenter

Teleinformatör:

Interactive Mobile Solutions Ltd

12 Harmont House

20 Harley Street

W1G 9PH

London

Ärende:

Överträdelse av ERB:s etiska regler

Dnr:

93-04 och 4-05

Bakgrund

Etiska Rådet för Betalteletjänster (ERB) har enligt de av huvudmännen antagna stadgarna till uppgift att utarbeta och vidmakthålla etiska regler för innehållet i den information som lämnas på betalteletjänster och dess marknadsföring, samt att pröva ärenden som gäller innehåll och marknadsföring av sådan information.

ERB mottog i januari och februari 2005 anmälningar angående företaget Interactive Mobile Solutions(IMS) chat-tjänster på linjerna 72640 och 72670. Anmälarna anförde att de mottagit ej beställda SMS-meddelanden vars innehåll på intet sätt avslöjade att det rörde sig om ett kommersiellt budskap. När de besvarade meddelandena skedde detta till företagets kortnummer och de blev debiterade en premiumtjänst. Anmälarna hade åsamkats mycket stora debiteringar som de inte haft anledning räkna med för de sända SMS-meddelandena.

Ett av meddelandena hade följande innehåll:

”Hej Hej, vi snackade för ett tag sedan, men vart tog du vägen, jag saknar dig, skulle vara kul om du hörde av dig?”

Ett annat lydde:

”Hej älskling! Men Gud va jag hatar Måndagar! Det e så skönt att vara på väg. Hur var din dag? Vad ska du göra ikväll?”

Inget av meddelandena innehöll någon som helst information om taxa vilket är ett krav i all marknadsföring enligt de etiska reglerna, punkterna A.1.a och A.1.c., av innehåll att uppgift om tillämpad taxa skall anges i all marknadsföring för betalteletjänster. Taxeuppgiften skall lämnas horisontellt samt vara tydlig och lätt läsbar såvitt avser storlek, färg och placering. Taxeuppgiften skall exponeras under minst lika lång tid som telefonnumret och båda måste lämnas horisontellt och i direkt anslutning till varandra.

Vidare innehöll meddelandena ingen uppgift om ansvarig tjänsteleverantör. Den etiska regeln A.3. innebär bland annat att uppgifter om tjänsteleverantören eller informationsleverantören alltid skall anges vid marknadsföring av betalteletjänster. Uppgifterna skall lämnas horisontellt och med tydlig stil, samt innehålla företagets namn, gatuadress (alt postbox), postnummer och postadress.

Meddelandena har sänts till abonnenterna utan att dessa beställt dem. Den etiska regeln A.2. innebär att direktmarknadsföring av betalteletjänster till telefon ej får ske utan kundens uttryckliga medgivande.

Den etiska regeln A.11. förklarar att all marknadsföring av betalteletjänster skall vara förenlig med gällande marknadsrättslig lagstiftning. Den i ärendet aktuella marknadsföringen kan vara vilseledande, utöver av redan angivna skäl, också genom att det inte av meddelandena framgår att det rör sig om kommersiella budskap. Mottagaren kan bibringas uppfattningen att det rör sig om ett personligt meddelande och därigenom förledas att svara med oanade ekonomiska konsekvenser.

ERB:s motivering

Rådet har tagit del av de i ärendet aktuella uppgifterna och konstaterar att IMS på ett flertal punkter bryter mot de etiska reglerna. Meddelandena saknar uppgift om tillämpad taxa och adressuppgift till ansvarig tjänsteleverantör. Meddelandena är utsända utan kundens uttryckliga medgivande. De är till sin utformning omöjliga att uppfatta som det kommersiella budskap de i realiteten är. De till konsumenterna utsända meddelandena är uppenbarligen vilseledande och strider mot Marknadsföringslagen, §§ 4 och 5.

Rådet finner att företaget genom sitt agerande på ett så allvarligt sätt brutit mot god etik att abonnemangsavtalen för aktuella nummer tillsvidare bör upphöra att gälla.

ERB:s beslut:

ERB hemställer i enlighet med sina stadgar till Teliasonera Sverige, Tele2 Sverige AB och Vodafone att Interactive Mobile Solutions abonnemangsavtal för linjerna 72640 och 72670 tills vidare skall upphöra att gälla.

ERB vill bereda företaget möjlighet att inkomma med yttrande i ärendet. Yttrandet skall vara skriftligt och inkomma till Rådets kansli sist den 4 mars 2005 för att kunna behandlas på Rådets nästa sammanträde.

I detta beslut har deltagit Rådets ordförande Lennart Groll samt ledamöterna Lars Pehrson, Anna Lena Wik Thorsell, Maj Klaesson Nilsson och Olle Wikström.

Etiska Rådet för Betalteletjänster

Lennart Groll Joakim Rolander